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關于印發《河南省路橋集團懶政怠政為官不為問題專項監督工作方案》的通知

  文章作者:admin來源:集團黨辦瀏覽次數:2586字體:字體顏色
 閱讀權限:游客身份添加時間:2017-8-1 14:25:33
集團公司直屬各單位黨組織:
  《河南省路橋集團懶政怠政為官不為問題專項監督工作方案》已經集團公司黨委同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
 
                                                                     2017年7月18日
 
                                  河南省路橋集團懶政怠政為官不為問題專項監督工作方案
 
    為進一步落實“馬上辦抓落實”工作機制,切實轉變工作作風,提升工作效率,促進履職盡責,根據商丘市人民政府糾風辦公室《商丘市懶政怠政為官不為問題專項監督工作方案》(商政糾〔2017〕1號)有關精神,結合集團公司實際,現制定河南省路橋集團懶政怠政為官不為問題專項監督工作實施方案如下:
    一、指導思想
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,結合“兩學一做”學習教育,以全面加強工作作風建設為主線,以嚴肅查處機關部室、各單位存在的懶政怠政為官不為問題為重點,充分發揮監督檢查和執紀問責作用,建立健全工作機制,提升集團公司執行力,為促進集團公司各項工作高效、廉潔、務實、創新發展提供有力保障。
    二、組織領導
    為保證懶政怠政為官不為問題專項督查工作的順利有效開展,河南省路橋集團成立專項督查工作領導小組:
    組  長:傅亞峰
    副組長:周志民  梁建華  關開群  劉春來
    成  員:機關各部室負責人及各單位黨組織負責人
    領導小組下設辦公室,辦公室設在集團公司黨委辦公室,負責日常工作。
    三、督查內容
    1、圍繞市委第一巡察組專項巡察河南省路橋集團反饋意見整改落實情況進行督查;
    2、圍繞“馬上辦抓落實”工作任務清單進展情況進行督查;
    3、圍繞案發單位廉政風險重點防控工作,各部室、各單位整改臺帳的整改情況進行督查;
    4、圍繞集團公司中心工作,結合崗位職責,對履職盡責情況進行督查;
    5、圍繞各部室、各單位的年度工作任務完成進度情況進行督查。
    四、督查重點和問責情形
    (一)督查重點
    結合集團公司實際,本次懶政怠政為官不為專項監督工作,將把集團公司生產經營管理、工程項目管理、安全生產管理、環境污染防治工作等相關業務部室和單位作為督查重點。各部室、各單位要按照該方案的要求,結合自身工作實際,認真對照落實,查找問題與落實整改同步進行,將督導檢查與主動查找整改相結合,以此次專項督查為契機,徹底解決各部室、各單位存在的懶政怠政為官不為的問題,推動各項工作健康、快速進展。
    (二)問責情形
    1、對中央、省委、市委、集團公司黨委的決策部署和有關文件會議精神傳達貫徹不及時、執行不到位,受到上級有關部門及集團公司通報批評的;
    2、履職盡責不到位,沒有認真落實崗位責任制,淡化工作目標,降低工作標準,因自身原因未能按時完成工作任務的;
    3、在完成集團公司部署的各項工作中組織不力、落實不嚴、措施不當,沒能按時完成工作任務的;
    4、對市委第一巡察組專項巡察河南省路橋集團反饋意見整改落實不到位、不及時、不徹底的;
    5、對“馬上辦抓落實”工作任務清單中的目標任務沒有落實到位的;
    6、對廉政風險重點防控工作查擺出來的問題整改不重視,沒有按時完成整改的;
    7、對職責范圍內應當辦理的工作事項,不按規定落實相關制度,不按照既定流程進行辦理,對不在規定工作日內及時辦理、久拖不決或不予答復的;
    8、不敢堅持原則,對分管的工作督導不力,對下屬疏于管理,不及時制止、查處分管范圍內的不作為、慢作為的;
    9、不敢擔當,對待工作推諉扯皮,對需要多個單位或部門配合完成的工作,牽頭單位不作為,責任單位或部門不配合,影響工作開展的;
    10、對下級或職工反映的問題不理不睬、敷衍塞責,不按規定辦理,不及時落實職工合理訴求,造成職工多次、長期上訪的;
    11、其他在工作上不作為、不擔當或作風不實等原因,貽誤工作或造成不良影響及后果的情形。
    五、工作措施
    (一)進行動員部署。各單位要召開動員會,對本單位開展懶政怠政為官不為問題專項督查工作進行部署。
    (二)實行項目管理。機關部室、各單位要建立懶政怠政為官不為專項督查工作臺賬,實行項目化管理。圍繞四個方面的督查內容,對本部室、本單位承擔的工作任務,認真進行分析梳理,深入開展自查自糾,積極主動整改,明確每項目標任務和整改任務的承擔部門、分管領導、具體責任人和完成時限。建立臺帳要認真負責,實事求是,決不能敷衍應付。機關部室和各單位臺帳要于7月26日前報紙質版到集團公司懶政怠政為官不為領導小組辦公室,逾期不報者視為不作為、慢作為。臺帳表格見附件《河南省路橋集團懶政怠政為官不為專項監督工作臺帳》。
    (三)落實效能機制。機關部室、各單位要以落實長效機制為契機,進一步轉變工作作風,提高辦事效率,防止懶政怠政為官不為問題的發生,尤其是重點部門和重點人員,要嚴格落實問責制度,強力推行“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事,推進各項工作提速提效。
    (四)開展重點督查。集團公司紀委將成立督導組,不發通知、不打招呼,對機關部室、各單位開展懶政怠政為官不為問題專項督查各階段工作情況,開展明察暗訪和監督檢查,對發現的問題責令限期整改,情節嚴重的將嚴肅處理。
    (五)強化追責問責。把追責問責作為推進工作的重要手段,把追責問責情況作為衡量本次專項監督工作成效的重要標準,貫穿監督工作始終。對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的人員,堅決采取懲戒措施,對為官不為的進行及時曝光,對失職瀆職造成不良影響的進行嚴肅查處和問責。科學運用“四種形態”,堅持失責必問,有責必糾,綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀律處分等方式,深化追責問責,倒逼責任落實,使追責問責成為制度,成為常態。
    (六)召開面對面評議會議。11月中旬,針對機關部室、各單位開展懶政怠政為官不為專項監督工作情況,集團公司將組織職工代表,對機關部室、各單位的辦事效率、工作作風、目標任務完成情況、專項督查工作開展情況進行評議,并將評議情況進行公示。
    (七)建立長效機制。集團公司將從日常管理、績效考核、干部選拔、激勵獎懲、評先評優等方面,加強制度建設,構建長效機制,解決懶政怠政為官不為問題。健全完善干部激勵制度,建立健全科學的考核評價機制和干部選任機制,把懶政怠政為官不為考評結果作為晉級晉升、評先評優、獎優罰劣的重要依據,切實解決干與不干一個樣、干好與干壞一個樣的問題,增強集團公司全體干部職工的工作主動性和積極性。
    六、工作要求
    (一)加強組織領導。為保證工作順利開展,各單位要及時成立懶政怠政為官不為專項監督工作領導小組,明確分管領導、具體責任人員。黨組織負責人要親自抓、負總責,分管領導要親力親為,對集團公司交辦的事項及目標任務落實和進展情況全面掌握,及時發現存在的問題,拿出整改措施,積極協調整改,努力按期完成所承擔的各項目標任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,不斷將專項監督工作引向深入。
    (二)切實抓好落實。機關部室、各單位要從基層意見最大、最不滿意的事情抓起,從職工最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,切實做到每一項具體任務有部署、有措施、有落實、有檢查,著力把每一項具體任務落到實處,落到細處。堅決不能走形式、不能搞應付,不能玩虛功,不能躲著繞著,真正把存在的問題找準找深、整改到位、有效解決。
    (三)加大宣傳力度。要通過此次專項監督工作,進一步增強全體干部職工,特別是黨員干部的為民意識、責任意識、擔當意識、紀律意識,教育廣大黨員干部切實增強恪盡職守、盡職盡責的責任感和使命感。要以正面典型引路,正、反典型結合,加強監督和引導,鼓勵先進、鞭策后進,形成領導重視、干部參與、職工關心的濃厚氛圍,在集團公司全面掀起自查自糾和深入整改的良好局面。
    (四)定期上報信息。各單位在每月5日前將本單位專項監督工作情況上報集團公司懶政怠政為官不為專項督查工作領導小組辦公室,逾期不報將視為不作為、慢作為、懶政怠政案件進行通報批評。
    附件:1、河南省路橋集團懶政怠政為官不為專項監督工作臺帳
 
河南省路橋集團懶政怠政為官不為專項監督工作臺帳
  單位(蓋章):
目標任務(整改任務)名稱
工作措施
分管領導
具體負責人
完成時限
備注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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